Conociendo la Contraloría Social

CONTRALORÍA SOCIAL

En una investigación realizada por los alumnos de Trayecto Inicial de la Misión Sucre, Aldea José Leonardo Chirino de Barcelona se pudo constatar que en el 100% de las comunidades entrevistadas no funciona la Contraloría Social.

Esta investigación se realizo para ver el avance de Plan Nacional de Desarrollo en el área social en relación a la participación comunitaria, en esta investigación de igual forma se pudo observar que los consejos comunales tienen grandes deficiencias en cuanto al conocimiento de sus funciones. Se entrevisto de forma aleatoria a mas de de 100 personas en más de 15 comunidades y los resultados son preocupantes ya que el desconocimiento en cuanto a las políticas de participación es generalizado.

En nuestra próxima edición publicaremos los resultados ya que hasta ahora solo se tienen resultados parciales relacionados a Contraloría Social.

En vista de estos resultados vamos a referirnos hoy específicamente a Contraloría Social, aprovechando este semanario y esperando sirva de medio didáctico para que conozcamos lo que es contraloría Social.  

¿Qué entendemos por Control?

Cuando hablamos de Control, estamos pensando en un proceso de seguimiento y evaluación de una determinada actividad, para garantizar que sea hecha en forma correcta.

Control, no es más que la actividad de monitorear los resultados de una acción y tomar medidas para hacer correcciones inmediatas y medidas preventivas para evitar eventos indeseables en el futuro.

¿Qué es la Contraloría Social?

Es un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación que realizan los ciudadanos y ciudadanas, con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de los recursos públicos, se realicen en términos justos de transparencia, eficiencia, eficacia, y la favorable honradez. Así mismo, es un instrumento contra la Corrupción y el burocratismo.

¿Qué se logra con la Contraloría Social?

Que los vecinos y vecinas puedan evitar que las obras de la comunidad se hagan mal; que los recursos que recibe un Consejo Comunal para una determinada obra, no sean desviados para otros fines; que los materiales que se compren sean los más económicos pero con la calidad requerida; que la obra se ejecute hasta el final. La Contraloría Social, permite dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario de la comunidad en su conjunto.

¿Qué es un Contralor Social?

Es aquel habitante de la comunidad organizada que colabora con carácter ad-honorem, en el control y vigilancia de las obras de infraestructura, proyectos y programas sociales, que ejecuta el gobierno nacional, estadal, distrital y municipal.

¿Qué se necesita para ser Contralor Social?

*Ser una persona de sólida solvencia moral y comunitaria

*Tener la disposición y tiempo para ejercer el trabajo comunitario.

• Espíritu de vigilancia: capacidad de observación y de atención a los pequeños detalles.

• Conocimientos técnicos sobre la actividad que se va a controlar.

¿Cuáles son los principios del Contralor Social?

• Transparencia

• Eficiencia

• Imparcialidad

• Corresponsabilidad

• Honestidad

• Justicia

• Cooperación

•Solidaridad

• Organización y Democracia

¿Cuáles son las funciones del Contralor Social?

* Controlar, vigilar y dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario de la comunidad en su conjunto.

* Ejercer la coordinación en materia de Contraloría Social comunitaria.

* Ejercer el control social y vigilancia del proceso de consulta, planificación, desarrollo, ejecución y seguimiento de los planes y proyectos comunitarios.

* Rendir cuenta pública de manera periódica.

* Denunciar ante la Contraloría del Estado Anzoátegui, las actuaciones ilegales, mal uso, desvío o malversación de recursos en obras y programas sociales implementados por la administración activa estadal.

¿Cuáles son los derechos del ciudadano común en el ejercicio del Control social?

* Conocer las políticas, proyectos, programas, contratos, recursos presupuestarios asignados, metas, procedimientos técnicos, administrativos y los cronogramas de ejecución de los planes a realizarse dentro de su comunidad.

* Obtener información, asesoría, información y asistencia técnica de los Órganos de Control del Estado, para el ejercicio de sus funciones.

* Conocer la lista de obras y acciones que se van a realizar en el onsejo Comunal durante el año: ¿Cuánto cuesta? ¿Quien la realizará? ¿sus aracterísticas? ¿A quién va a beneficiar?

* Supervisar que se ejecuten las obras o proyectos, aprobados en sambleas de ciudadanos y ciudadanas.

* Solicitar los correctivos necesarios en los casos que ameriten.

Marco Juridico de la Contraloría Social

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículos: 2,6,28,51,62,66, 70, 132, 141, 143, 158, 166, 168, 173 y 184.

• Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo.

Artículos: 2,3 y 14

• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de control fiscal.

Artículos: 1, 6, 24 y 25

• Ley con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública.

Artículos: 7, 9, 138, 141, y 142.

• Ley Orgánica de Planificación.

Artículos: 14, 25 y 59

• Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública

Artículos: 2 y 6

• Ley Contra la Corrupción

Artículos: 9, 10 y 12.

• Ley de Simplificación de Trámites Administrativos.

Artículos: 35 y 40

• Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

Artículos: 253, 254 y 261

• Ley de los Consejos Comunales.

Artículos: 6, 11 y 23

• Ley de Contraloría Social del estado Anzoátegui.

Todos sus Artículos